Do proponowanego porządku obrad członek Zarządu Województwa Podlaskiego Bogdan Dyjuk zgłosił dwa dodatkowe punkty 5a (zwiększenie kwoty poręczeń kredytowych dla suwalskiego szpitala) i 5b (zmiana uchwały ustalającej zasady spłaty zobowiązań finansowych poprzez wydłużenie w szczególnych przypadkach okresu spłaty). Radni przyjęli porządek obrad uzupełniony o zgłoszone punkty.
Radni przyjęli uchwałę w sprawie zmian w budżecie województwa w bieżącym roku.
Na dzisiejszej sesji odbyło się I czytanie projektu budżetu województwa podlaskiego na 2016 r.
Dochody budżetu szacowane są w wysokości w wysokości 382 436 738 zł, z tego bieżące w wysokości 310 315 065 zł, majątkowe w wysokości 72 121 673 zł. Wydatki natomiast w wysokości 417 905 506 zł, z tego bieżące w wysokości 291 761 505 zł, a majątkowe w wysokości 126 144 001 zł.
Deficyt budżetu szacuje się w wysokości 35 468 768 zł, który zostanie pokryty przychodami pochodzącymi z kredytów w kwocie 29 057 447 zł, a także ze spłaty pożyczek udzielonych w kwocie 6 411 321 zł.
- Cały przyszły rok będzie rokiem oszczędności – powiedział marszałek Jerzy Leszczyński uzasadniając konieczność oszczędzania na wydatkach bieżących. Kończą się już inwestycje związane z perspektywą unijną 2007-2014, natomiast jeszcze nie zaczną się inwestycje związane z następną perspektywą 2014-2020, a jednocześnie samorząd powinien zabezpieczyć środki własne na wkłady do projektów unijnych czy ministerialnych.
- Budżet na koniec roku będzie inaczej wyglądał niż teraz w projekcie – dodał Skarbnik Województwa Henryk Gryko. - Moglibyśmy, mówiąc o budżecie, zaprezentować mapę potrzeb, wiemy, jakie trzeba ponieść wydatki w poszczególnych dziedzinach, te potrzeby są zdefiniowane, ale niewiele możemy zrobić bez funduszy zewnętrznych, unijnych i dotacji. Samorządy nie są w stanie realizować zadań zleconych, rząd nie chce płacić za wykonaną robotę.

Skarbnik zaznaczył, że według jego prognoz dochody województwa będą rosły, deficyt, który na następny rok jest przewidywany w wysokości 35 mln, w 2018 zmaleje do 2 mln zł, a w następnych latach będą już budżety zrównoważone.

W dyskusji nad budżetem wziął udział radny Bogusław Dębski, który w imieniu klubu PiS wniósł do budżetu kilka poprawek. Zapytał o zasadność wydawania pieniędzy na połączenie kolejowe Białystok – Kowno, na Wschodni Kongres, na przygotowanie dokumentacji środowiskowej w sprawie lotniska.
- Ja wiem, że jesteśmy biedni, ale z niektórych aspiracji nie powinniśmy rezygnować – dodał radny Bogusław Dębski.
Mikołaj Janowski w imieniu klubu PSL podziękował opozycji za chęć współpracy przy tworzeniu budżetu.
Kolejne czytanie budżetu na grudniowej sesji.

Kolejne punkty porządku obrad radni przyjęli z przeważającą większością głosów, bez głosów sprzeciwu.

Dyskusję podczas obrad wywołał punkt 9. Projekt uchwały w sprawie wskazania miasta Bielsk Podlaski jako miejsca, gdzie można przeprowadzić egzaminy państwowe w zakresie prawa jazdy (filia WORD Białystok).
Mimo wielu wątpliwości, czy utworzenie tej filii nie będzie zbyt kosztowne, czy będą w następnym roku chętni, bo zmienia się ustawa, czy Bielsk Podlaski jest właściwym miejscem, radni większością 21 głosów zaakceptowali projekt tej uchwały.

Kolejnym punktem, który wzbudził wątpliwości radnych był punkt 13. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie Wieloletniego Programu Rozwoju Bazy Sportowej Województwa Podlaskiego.

Jak poinformował Barłomiej Andruk, dyrektor Departamentu Edukacji, Sportu i Turystyki w wyniku skutecznego lobbowania w ministerstwie sportu otrzymaliśmy do rozdysponowania dodatkową kwotę, którą trzeba zagospodarować do końca roku. Zarząd zaproponował dofinansowanie hali sportowej przy Szkole Podstawowej w Gibach kwotą 422 tysięcy zł, a z listy projektów rezerwowych dofinansować boisko przy SP nr 7 w Białymstoku kwotą 285 tysięcy złotych oraz budowę Centrum Sportowego „Tysiąclecie” w Białymstoku wspomóc kwotą 691 tys zł.
20 radnych poparło projekt tej uchwały, chociaż mieli wątpliwości, czy akurat te projekty trzeba wspomagać. Radny Marek Komorowski pytał, co się stało z pierwszym na liście rezerwowej projektem boiska z Zambrowa, dlaczego nie został wybrany, a radny Bogusław Dębski sugerował, by nie wspierać inwestycji białostockich, jeśli nie ma takiego samego poparcia dla inwestycji wojewódzkich ze strony władz Białegostoku.

Radni zgodnie ustalili (23 za) wynagrodzenie Marszałkowi Województwa Podlaskiego w wysokości 12,365 tys. zł.

W punkcie 15. Elżbieta Filipowicz dyrektor Departamentu Rozwoju Obszarów Wiejskich złożyła sprawozdanie z realizacji działań w ramach PROW w województwie podlaskim na lata 2007-2013.

Radni przyjęli Stanowisko Sejmiku Województwa Podlaskiego w sprawie zamiaru zaprzestania dofinansowania z budżetu państwa połączeń międzynarodowych do Grodna, w którym stanowczo sprzeciwiają się takim działaniom.

W interpelacjach i zapytaniach radna Dorota Kędra-Ptaszyńska domagała się wyjaśnień odnośnie zasad dopiero co ogłoszonego konkursu dotyczącego energetyki odnawialnej z Regionalnego Programu Operacyjnego 2014-2020.

Proponowany porządek obrad:

1. Otwarcie sesji.

2. Przyjęcie porządku obrad. 

3. Przyjęcie protokołu z XV, XVI, XVII i XVIII sesji Sejmiku.

4. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia informacji Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w Białymstoku o stanie środowiska na obszarze województwa podlaskiego w 2014 r. /Druk Nr 167 /

5. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie województwa na 2015 rok. /Druk Nr 168 /.

6. I czytanie projektu budżetu województwa Podlaskiego na 2016 rok.

- omówienie projektu Wieloletniej Prognozy Finansowej Województwa Podlaskiego. /Druk Nr 175 /,

- omówienie projektu uchwały budżetowej wraz z objaśnieniami / Druk Nr 176 – materiał przesłany tylko drogą elektroniczną/.

- przedstawienie opinii i wniosków poszczególnych komisji oraz wniosków radnych,

- dyskusja nad projektem:

- Wieloletniej Prognozy Finansowej Województwa Podlaskiego,

- budżetu Województwa Podlaskiego na rok 2016.

7. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyznaczenia aglomeracji Łomża oraz likwidacji dotychczasowej aglomeracji. /Druk Nr 165 /.

8. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyznaczenia aglomeracji Czarna Białostocka oraz likwidacji dotychczasowej aglomeracji. /Druk Nr – 163 /.

9. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wskazania miasta Bielsk Podlaski, jako miejsce, w którym można przeprowadzać egzaminy państwowe w zakresie prawa jazdy AM, A1,A2,A,B1 lub B. /Druk Nr 170/.

10. Rozpatrzenie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie gromadzenia na wydzielonym rachunku dochodów przez szkoły i placówki oświatowe prowadzone przez Województwo Podlaskie. /Druk Nr 164/.

11. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie ustalenia zasad i trybu przyznawania oraz pozbawiania okresowych stypendiów sportowych osobom fizycznym za osiągnięte wyniki sportowe. /Druk Nr 171/.

12. Rozpatrzenie projektu  uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie nadania statutu Samodzielnemu Publicznemu Zakładowi Opieki Zdrowotnej Wojewódzkiemu Szpitalowi Zespolonemu im. Jędrzeja Śniadeckiego w Białymstoku. /Druk Nr 169/.

13. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie „Wieloletniego Programu Rozwoju Bazy Sportowej Województwa Podlaskiego”. /Druk Nr 174/.

14. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia Marszałkowi Województwa Podlaskiego. /Druk Nr 178/.

15.  Rozpatrzenie sprawozdania z realizacji działań w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW) na lata 2007 – 2013 w Województwie Podlaskim. / Druk Nr 162/

16. Rozpatrzenie raportu z realizacji „Programu przeciwdziałania narkomanii w województwie podlaskim na lata 2014 -2018” w 2014 roku”. /Druk Nr 172/.

17.  Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie dokonania zmian w składach osobowych komisji Sejmiku Województwa Podlaskiego. /Druk Nr 173/.

18.  Informacja Marszałka o bieżącej pracy Zarządu Województwa Podlaskiego.

/Druk Nr 166 /.

19. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania zgłoszone na poprzedniej sesji.

20. Interpelacje i zapytania radnych.

21. Informacja o działalności Przewodniczących Sejmiku Województwa Podlaskiego. /Druk Nr 177/.

22. Wolne wnioski, informacje. 

23. Zamknięcie sesji.