Retransmisja z Sesji będzie dostępna 6 listopada ok. godziny 9.00

W poniedziałek 5 listopada odbyła się druga część XI Sesji Sejmiku Województwa Podlaskiego. Radni wrócili do pracy po tygodniowej przerwie od 9 punktu porządku obrad.




Radni podjęli dyskusję nad budową lotniska na Krywlanach. Swoją opinię w tej sprawie wyrazili też przedstawiciele mieszkańców.
W opinii Marka Niewińskiego – przedstawiciela organizacji społecznych sprzeciwiających się budowie lotniska na białostockich Krywlanach, lokalizacja w tym miejscu portu lotniczego będzie negatywnie oddziaływała na pobliskie osiedla mieszkaniowe, ograniczy rozwój miasta i stanowić będzie realne zagrożenie bezpieczeństwa mieszkańców. Wskazywał, że nowobudowane lotniska lokalizuje się w odległości 20 – 25 km od granic miasta.

Marszałek Dariusz Piontkowski ustosunkował się do opinii mieszkańców w sprawie budowy lotniska na Krywlanach.


- To nie jest kwestia ambicji garstki polityków, ale konieczność budowy lotniska regionalnego. Mają Państwo prawo korzystać ze wszelkich dostępnych środków prawnych, ale nie widzę powodu, by przywłaszczać sobie prawo do jedynej słusznej prawdy. Szanuję państwa opinie, mają państwo prawo do własnego zdania, ale apeluję o pewien poziom w dyskusji.


- Mam wrażenie, że jest niezrozumienie tego co dzieje sie wokół Krywlan. Po raz kolejny przypominam, że są to opracowania wstępne, a nie ostateczne. Najważniejsza kwestia, jaka mogłaby tę lokalizację wykluczyć - czyli hałas, nie stanowi wg opracowania przeszkody dla tej inwestycji.


- Na dużą część pytań szczegółowych będzie można odpowiedzieć gdy zlecimy szczegółowe opracowania. Zlecając opracowanie oddziaływania hałasu założyliśmy 10-krotność liczby lotów. Takiej liczby lotów i tak nie osiągniemy, ale na wszelki wypadek badaliśmy wyższe założenia. Granica 60 db nie wkracza w zabudowania.


- Oczywiste jest, że na osi pasa startowego budynki wysokie nie mogą być budowane, ale czy to oznacza zastopowaniu rozwoju miasta, myślę że nie - pytał marszałek Dariusz Piontkowski.


Wicemarszałek Marek Olbryś przedstawił pięć wariantów programu naprawy szpitala w Suwałkach:

- redukcja działalności szpitala – nie likwidacja ale zredukowanie liczby oddziałów z 22 do 13 poprzez łączenie niektórych z nich. Wraz z tym powinna odbyć się głęboka restrukturyzacja poczynań finansowych oraz dobranie ludzi do przeprowadzenia tego rozwiązania i dopasowania do działalności finansowej. Nowy zarząd firmy powinien doprowadzić do sytuacji takiej, abyśmy mogli zaproponować personelowi odpowiednie wynagrodzenia

- przekształcenie szpitala w spółkę prawa handlowego – może to być trudne dla finansów województwa bowiem istniała by wówczas konieczność pokrycia 40 mln z tytułu zobowiązań

- współpraca z innymi samorządami - z powiatem suwalskim i władzami miasta
– współpraca w partycypacji kosztów – dofinansowania inwestycji i zobowiązań wobec wierzycieli. Dyrekcja już wystąpiła z taką propozycją i jest wola takiej współpracy

- prywatyzacja szpitala – to propozycja, która może być przeprowadzona jedynie za zgodą związków zawodowych oraz mieszkańców – prywatny organ prowadzący zobowiązuje się do sfinansowania wszelkich zobowiązań ciążących na szpitalu.

- Wszystko co trzeba tu zrobić zależy od dyrekcji szpitala, ale decyzja będzie też zależała od stanowiska sejmiku. Najlepszym wyjściem jest pierwszy wariant – restrukturyzacja jednostki poprzez zmniejszenie liczby oddziałów z 22 do 13 – to najprostsze i najbliższe logice rozwiązanie – ocenił marszałek Marek Olbryś.

Sejmik zdecydował o przywróceniu poprzedniego patrona Teatru Dramatycznego w Białymstoku – ponownie został nim Aleksander Węgierko. Placówka według wnioskodawców mieścić się będzie natomiast w „Domu Ludowym im. Józefa Piłsudskiego”.

* * * * *
I Część XI Sesji - relacja

Sesję rozpoczął Przewodniczący Sejmiku - Mieczysław Bagiński, który skierował słowa powitania dla radnych i gości. Złożył też gratulacje wybranym z naszego regionu parlamentarzystom.


- W imieniu radnych pragnę przekazać najlepsze życzenia i serdeczne gratulacje nowym wybrańcom naszego regionu do Parlamentu. Życzę, by zamiary poszły w parze z umiejętnością zdobywania poparcia. Życzę dużo sił i wytrwałości przez całą kadencję. Liczę, że dotychczasowa współpraca będzie kontynuowana. A w imieniu radnych zapewniam, że każde wasze działanie w Sejmie na rzecz regionu znajdzie poparcie ze strony Sejmiku Województwa Podlaskiego - zadeklarował przewodniczący Mieczysław Bagiński.





Sesja rozpoczęła się od krótkich wystąpień obecnych na sali posiedzeń Sejmiku parlamentarzystów. Głos zabrali posłowie: Krzysztof Putra, Jan Kamiński, Jarosław Matwiejuk i Jacek Żalek.

Głos zabrał również marszałek Dariusz Piontkowski.

- Jest taki moment gdy ludzie się poznają, ale są też chwile gdy się rozstają. Teraz nastał właśnie taki moment. W imieniu Zarządu Województwa Podlaskiego dziękuję za współpracę wszystkim Panom – marszałek zwrócił się do nowowybranych posłów – dotąd zasiadających w ławach Sejmiku Województwa Podlaskiego.


- Specjalne podziękowania kieruję zaś do marszałka Jana Kamńskiego. Liczę na dalszą pomoc i dziękuję za tę kilkumiesięczną współpracę, za merytoryczną dyskusję. Mam nadzieję, że w parlamencie zechce Pan nadal pomagać całemu naszemu regionowi. Gratuluję wszystkim panom i życzę powodzenia w parlamencie.




Przewodniczący Mieczysław Bagiński odniósł się także do kwestii wygaśnięcia mandatów radnych, którzy dostali się do Parlamentu.


- Państwowa Komisja Wyborcza ogłosiła wyniki 23 października. Od tego czasu nowowybrani posłowie muszą w ciągu 2 tygodni złożyć rezygnację z mandatów radnych wojewódzkich. Wygaśniecie mandatów zatwierdza Sejmik, ma on na to 3 miesiące. Jestem zwolennikiem ciągłości pracy, stąd proponuję, by Sejmik zechciał do treści wprowadzonych do porządku na 5 listopada – tj. na kontynuację dzisiejszej sesji wprowadzić stosowne zapisy o wygaszeniu mandatów. Jeśli tak by się stało, wówczas zaprzysiężenie nowych radnych będzie możliwe najwcześniej na kolejnej sesji.

Z przyczyn proceduralnych nie stanie się to jednak już 5 listopada – tak jak chciała część radnych, a na następnym posiedzeniu Sejmiku Województwa Podlaskiego, które zwoła jego przewodniczący.

Radni wprowadzili dodatkowe punkty do proponowanego porządku pracy:

4a. Wysłuchanie wystąpienia delegacji pielęgniarek i położnych z suwalskiego szpitala.


8a. Zmiana zarządzenia osoby pełniącej funkcje organów samorządu województwa podlaskiego w sprawie budżetu województwa.


8b. Podjecie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej gminie Augustów

15. Podjęcie uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatów radnych wojewódzkich, którzy uzyskali mandaty do Sejmu RP.

Do sali posiedzenia Sejmiku przybyły reprezentantki komitetu strajkowego pielęgniarek i położnych Szpitala Wojewódzkiego w Suwałkach. W punkcie 4a. przedstawiły swoje stanowisko na temat trwającej akcji protestacyjnej.

- Komitet strajkowy jest przekonany, że tymczasowe porozumienie jest grą na zwłokę, oczekujemy podjęcia konstruktywnych działań uwzględniających podwyżki. Wyrażamy przekonanie, że decyzja w tej sprawie zostanie podjęta w tym tygodniu. Oczekujemy poważnego podejścia do naszych żądań. Komitet strajkowy nie przyjmuje argumentów o braku środków – powiedziała reprezentująca protestujące pielęgniarki Wiesława Giczewska.

- Nie widzimy możliwości nadrobienia półrocznych zaległości w wykonaniu kontraktu w ciągu zaledwie dwóch miesięcy. To nierealne. My nie chcemy tej podwyżki juz dziś. Ale chcemy jedynie porozumienia z określeniem kwoty i daty. Rozumiem słuszne roszczenia lekarzy, ale zrozumcie też nas. My więcej nie udźwigniemy – apelowała do radnych jedna ze strajkujących pielęgniarek.


W odniesieniu do wystąpienia pielęgniarek wicemarszałek Marek Olbryś powiedział:


- Nie jesteśmy stroną w strajku jako organ założycielski. Stroną jest dyrektor szpitala. Od 1 stycznia do końca września szpital uzyskał ujemny wynik finansowy. Przyniósł stratę w wysokości 6,5 mln zł. Sytuacja zadłużenia w sumie to 40 mln zł. Dochód z tytułu kontraktu z NFZ to 50 mln zł. Podpisując porozumienie z lekarzami były zapewnienia i realne perspektywy wzrostu wykonalności umowy z Funduszem. Wskaźnik miał osiągnąć poziom ubiegłoroczny – zakładaliśmy wykonanie umowy w 107 proc., a nawet w 120. czy 125 proc. - powiedział wicemarszałek Marek Olbryś.


Marszałek nie zgodził się z zarzutami o brak zainteresowania sytuacją szpitala ze strony władz województwa. Poinformował też, że Zarząd Szpitala w Suwałkach podał się do dymisji, a do czasu wyłonienia nowych władz obowiązki dyrektora przejmie wicedyrektor Kaczorowski.


- Nie możemy dofinansować wzrostu wynagrodzeń. To musi być połączone z wykonalnością umowy z NFZ. Znając warunki kontraktu będziemy mogli przedstawić propozycje. Miałem na myśli wzrost wynagrodzeń od przyszłego roku o 500 zł. Nie wiem czy uda się to zrobić. Nie mogę zobowiązać dyrektora szpitala w Suwałkach do podpisania takiego zobowiązania, a to on bierze odpowiedzialność za podpisanie takiego dokumentu – ocenił odpowiedzialny za służbę zdrowia w zarządzie województwa Marek Olbryś.


- Zmiana organizacji szpitala w Suwałkach jest rozwiązaniem. Szpital był wybudowany w innych realiach, miał obsługiwać chorych z siedmiu powiatów. Dziś jest inaczej. Chcemy w dłuższej perspektywie, przekształcić placówki funkcjonujące obok szpitala wojewódzkiego, tak aby zbilansować ich działanie. Innej drogi nie widzę niż racjonalizacja. Ale ewentualne podwyżki musi zaproponować nowy zarząd szpitala – dodał wicemarszałek

Marszałek Dariusz Piontkowski zobowiązał się do twardych negocjacji z Narodowym Funduszem Zdrowia w sprawie zwiększenia wartości za jeden punkt w przyszłorocznym kontrakcie. Uznał, że nie ma innej rozsądnej możliwości niż rozmowy z NFZ. Zdaniem marszałka piłka jest w tej chwili właśnie po stronie funduszu, bo to od wysokości kontraktu uzależnione są podwyżki.

Przyjęty porządek obrad:

1. Otwarcie obrad.

2. Przyjęcie porządku obrad.

3. Przyjęcie protokołu z X sesji Sejmiku.

4. Prezentacja przez Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska raportu o stanie środowiska na obszarze Województwa Podlaskiego w latach 2004 – 2006. /materiał na płytkach CD/.

Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia raportu. /Druk Nr 62/.

4a. Wysłuchanie wystąpienia delegacji pielęgniarek i położnych z suwalskiego szpitala.

5. Informacja Marszałka o bieżącej pracy Zarządu Województwa Podlaskiego. /Druk Nr 67/.

6. Informacja Zarządu Województwa Podlaskiego o wykonaniu uchwał Sejmiku Województwa Podlaskiego za III kwartał 2007 r.”/Druk Nr 63/.

7. Informacja podmiotów dokonujących analizy oświadczeń majątkowych o:

a/ osobach, które nie złożyły oświadczenia majątkowego lub złożyły go po terminie,

b/ nieprawidłowościach stwierdzonych w analizowanych oświadczeniach majątkowych,

c/ działaniach podjętych w związku ze stwierdzonymi nieprawidłowościami.

8. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Województwa Podlaskiego na 2007 r. /Druk Nr 68/.

8a. Zmiana zarządzenia osoby pełniącej funkcje organów samorządu województwa podlaskiego w sprawie budżetu województwa.

8b. Podjecie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej gminie Augustów

Przerwa w obradach do dnia 5 listopada 2007 r. (poniedziałek) do godz. 10.00.

Miejsce obrad: sala konferencyjna Urzędu Marszałkowskiego w Białymstoku ul. Kardynała Stefana Wyszyńskiego 1.

Po przerwie:

9. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia zmian w statucie Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Paliatywnej w Suwałkach. /Druk Nr 66/.

10. Informacja z działalności Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Białymstoku za I półrocze 2007 roku.

11. Podjęcie uchwały w sprawie określenia kryteriów podziału środków Funduszu Pracy na samorządy powiatowe Województwa Podlaskiego z przeznaczeniem na finansowanie programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej zgodnie z art. 108 ust. 1 pkt 8-14, 16-25, 41 42 i 48 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz finansowanie innych fakultatywnych zadań zgodnie z art.108 ust. 1 pkt. 1, 2 , 6, 27, 30 – 34, 36 – 38 i 43 wymienionej ustawy. /Druk Nr 64/.

12. Informacja o sytuacji na rynku pracy województwa podlaskiego i realizacji zadań w zakresie polityki rynku pracy w 2007. 

13. Interpelacje i zapytania Radnych.

14. Informacja o działalności Przewodniczących Sejmiku Województwa Podlaskiego. /Druk Nr 69/.

15. Podjęcie uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatów radnych wojewódzkich, którzy uzyskali mandaty do Sejmu RP.

16. Podjęcie uchwały w sprawie założeń polityki społeczno-gospodarczej Województwa Podlaskiego na 2008 r. /Druk Nr 70/.

17. Podjęcie uchwały w sprawie utworzenia Podlaskiego Biura Geodezji i Terenów Rolnych spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Białymstoku. /Druk Nr 65/.

18. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia „Programu współpracy Województwa Podlaskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w 2008 roku”. / Druk Nr 71/.

19. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie nadania statutu Teatrowi Dramatycznemu im. Józefa Piłsudskiego w Białymstoku – na wniosek Zarządu Województwa Podlaskiego. /Druk Nr 41/.

20. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie nadania statutu Teatrowi Dramatycznemu im. Józefa Piłsudskiego w Białymstoku – na wniosek grupy 5 radnych. /Druk Nr 46/.

21. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na rozwiązanie stosunku pracy z Radnym Województwa Podlaskiego Panem Andrzejem Chmielewskim zatrudnionym w Oddziale Terenowym Agencji Nieruchomości Rolnych w Olsztynie, Filia w Suwałkach. /Druk Nr 40/.

22. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych, zgłoszone na sesji.

23. Wolne wnioski, informacje.