Obrady rozpoczeły się po godz. 14, gdyż wcześniej obradowały komisje sejmikowe.

Zarząd Województwa zaproponował uzupełnienie porządku obrad o punkty: 12.a – projekt uchwały w sprawie utworzenia i nadania statutu Podlaskiemu Muzeum Kultury, 13.a – uchwałę zmieniającą w sprawie utworzenia Regionalnego Programu Wspierania Edukacji Dzieci i Młodzieży w Województwie Podlaskim oraz 13.b – projekt uchwały w sprawie zasad udzielania stypendiów dla uczniów i studentów za szczególne osiągnięcia w nauce w ramach Regionalnego Programu Wspierania Edukacji.

Radni jednogłośnie zaakceptowali uzupełnienie porządku obrad o poszczególne punkty i przegłosowali całość porządku obrad.

Niemal dwugodzinną dyskusję radni podjęli po informacji zarządu w sprawie bieżących działań zmierzających do połączenia spółek prawa handlowego realizujących drogowy transport publiczny, w których województwo podlaskie posiada udziały lub akcje.

W dyskusji wzięli udział przedstawiciele związków zawodowych spółek PKS z Suwałk i Zambrowa.

Informację o stanie bieżącym prac w imieniu zarządu przekazał radnym i gościom Leszek Lulewicz, dyrektor Departamentu Infrastruktury i Transportu UMWP i przewodniczący zespołu, powołanego przez marszałka. Dyrektor Lulewicz przekonywał radnych, że inkorporacja spółek jest jedynym sposobem na uchronienie ich przed sprzedażą lub likwidacją. Plany restrukturyzacyjne poszczególnych spółek wdrażane od 2012 roku nie przyniosły spodziewanych rezultatów.

- Jedyną formą, w jakiej spółki mogłyby nadal funkcjonować jest forma połączenia, a inkorporacja jest formą prostszą i szybszą niż konsolidacja spółek – wyjaśniał dyrektor Lulewicz. – Plan połączenia spółek został złożony do sądu rejonowego celem jego weryfikacji.

Spodziewana decyzją sądu powinna nastąpić pod koniec października. Potem spółki będą mogły podjąć uchwały połączeniowe, a spółka połączona mogłaby zacząć funkcjonować od stycznia 2017 r. W każdej ze spółek pracują zespoły doradcze, które analizują sytuację spółek i pomogą określić kondycję finansową danej spółki i projekt struktury nowej spółki.

- W 2018 roku będziemy mieli dobrze funkcjonującą spółkę i dobrze zorganizowany transport publiczny w województwie – zapewniał dyrektor Lulewicz.

Przewodniczący Sejmiku udzielił głosu również gościom dzisiejszej sesji, przedstawicielom związków zawodowych z Suwałk i Zambrowa, którzy wyrazili obawy o miejsca pracy.

- Cały ten proces w żadnym województwie się nie udał, nie chcemy łączenia spółek – mówili związkowcy.

Część radnych była podobnego zdania. Niektórzy proponowali na próbę połączenie dwóch, trzech słabszych finansowo spółek, by na ich przykładzie zobaczyć, jak będą funkcjonować po połączeniu. Pojawiły się sugestie, że zarząd chce połaczyć spółki, by je sprzedać.

- Absolutnie nie ma takich planów - dementował pogłoski marszałek Jerzy Leszczyński - chcemy ratować spółki, uchronić miejsca pracy, poprawić system transportu w województwie.

Pojawiły się również głosy, że połaczenie jest sposobem na uchronienie przed bankructwem PKS Białystok, kosztem spółek z Zambrowa, czy Siemiatycz, które lepiej sobie radzą finansowo.

- Nie wiem skąd są takie pogloski, że jesteśmy w dramatycznej sytuacji finansowej. Ona jest o wiele lepsza, niż w ubiegłym roku. Pieniądze ze sprzedaży nieruchomości, inwestujemy w nowy dworzec, czy nowy tabor - przekonywał prezes PKS Białystok.

Głos zabrał również poseł Mieczysław Baszko, który przekonywał, że Zarządowi Województwa Podlaskiego obecnemu i poprzednim zależy na utrzymaniu PKS-ów i miejsc pracy w nich, a obecnie jedyną możliwością na jakikolwiek rozwój tych spółek jest ich połączenie. Pomysł połączenia istniał już 5 lat temu, zarząd dał czas spółkom, ale nie poradziły sobie same na rynku.

- Zarząd chce ratować PKS-y, a nie doprowadzić do upadłości. Jeśli marszałek doprowadzi do upadłości PKS-ów, ja zrzeknę się mandatu posła - zapowiedział Mieczysław Baszko.

Po udzieleniu głosu wszystkim chetnym przewodniczący sejmiku zamknął dyskuję.

Kolejnym punktem, który wzbudził emocje radnych był projekt uchwały w sprawie zmian budżetowych na 2016 r.

Kontrowersji nie budziło udzielenie dotacji Białostockiemu Centrum Onkologii w wysokości 2,4 mln zł na zakup sprzętu do radioterapii (dotacja ministerstwa zdrowia na ten cel wynosi 7,5 mln zł), ani 7 tys zł dla Teatu Wierszalin na przedstawienia objazdowe. Zgody Komisji Skarbu i Finansów, pod przewodnictwem Bogusława Dębskiego nie uzyskał punkt dotyczący dofinansowania w wysokości 300 tys zł dla Agencji Rozwoju Regionalnego w Łomży. Radnych nie przekonał ani marszałek Jerzy Leszczyński, ani prezes Agencji, który starał się przedstawić, na co potrzebne są fundusze. W rezultacie przewodniczący sejmiku, po zasięgnięciu opinii radcy prawnego, zaproponował, by przewodniczący Dębski sformułował projekt uchwały bez tego punktu. Po krótkiej przerwie radni większością głosów (16 za, 8 przeciw i 3 wstrzymujących się) przegłosowali projekt uchwały bez dotacji dla łomżyńskiej Agencji.

Pozostałe projekty uchwał radni zaakceptowali bez zmian.

Proponowany porządek obrad:

1. Otwarcie sesji.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z XXVII sesji Sejmiku.
4. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia sprawozdania Podlaskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Białymstoku za 2015 rok.
5. Rozpatrzenie informacji w sprawie bieżących działań zmierzających do połączenia spółek prawa handlowego realizujących drogowy transport publiczny, w których Województwo Podlaskie posiada udziały lub akcje.
6. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Województwa Podlaskiego
7. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie województwa na 2016 rok.
8. Rozpatrzenie informacji o przebiegu wykonania planów finansowych samodzielnych zakładów opieki zdrowotnej, samorządowych instytucji kultury oraz samorządowych osób prawnych województwa podlaskiego za pierwsze półrocze 2016 roku.
9. Rozpatrzenie informacji o przebiegu wykonania budżetu Województwa Podlaskiego i kształtowaniu się Wieloletniej Prognozy Finansowej Województwa Podlaskiego za I półrocze 2016 roku.
10. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyznaczenia aglomeracji Szepietowo. 
11. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zaliczenia do kategorii dróg wojewódzkich dróg powiatowych na terenie powiatu augustowskiego, bielskiego, hajnowskiego i siemiatyckiego.
12. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie uchwalenia statutu Muzeum Podlaskiego w Białymstoku.
13. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie statutu Teatru Dramatycznego im. Aleksandra Węgierki w Białymstoku.
14. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie upoważnienia Zarządu Województwa Podlaskiego do wystąpienia do ministra właściwego do spraw zagranicznych o wyrażenie zgody na przystąpienie Województwa Podlaskiego do porozumienia o współpracy na rzecz budowy korytarza transportowego Via Carpatia oraz upoważnienia Marszałka Województwa Podlaskiego do podpisania porozumienia.
15. Informacja Marszałka o bieżącej pracy Zarządu Województwa Podlaskiego.
16. Rozpatrzenie informacji Zarządu Województwa Podlaskiego o wykonaniu uchwał Sejmiku Województwa Podlaskiego za II kwartał 2016 r.
17. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania zgłoszone na poprzedniej sesji.
18. Interpelacje i zapytania radnych.
19. Informacja o działalności Przewodniczących Sejmiku Województwa Podlaskiego.
20. Wolne wnioski, informacje. 
21. Zamknięcie sesji.