Dodana: 22 czerwiec 2016 14:52

Zmodyfikowana: 23 czerwiec 2016 15:43

Finanse Województwa Podlaskiego za 2015 r. - dziś obrady Sejmiku

23 czerwca 2016r. Sejmik Województwa Podlaskiego dokona oceny wykonania budżetu za 2015 r. Był to rok pod wieloma względami był rekordowy. Osiągnięto dochody w kwocie 847,6 mln zł. W porównaniu do roku poprzedniego to wzrost o ponad dziesięć procent (81,1 mln zł). W porównaniu do dochodów sprzed pięciu lat (2010 r.) zrealizowane dochody zostały prawie podwojone.

Ilustracja do artykułu sejmik-leszczynski.jpg

Podkreślenia wartym jest, iż do 2008 r. dochody nie przekraczały 400 mln zł. , a do 2006 r nie przekraczały 200 mln zł. Zdecydowana większość dochodów to środki otrzymane z UE (498,8 mln zł)  - 58,9 %, następnie dochody własne 15,9 %, subwencja ogólna 13,9 %, dotacje celowe z budżetu państwa 9,9 % oraz pozostałe dotacje 1,4 %.

W porównaniu do 2014 r. wzrosły dochody podatkowe.  Dochody z tytułu podatku CIT wyniosły 64,6 mln zł (w 2014 r. – 59,4 mln zł), natomiast z tytułu PIT wyniosły 28,2 mln zł (w 2014 r. 26,1 mln zł). W stosunku do planu dochody podatkowe zostały przekroczone o 3,6 mln zł co świadczy o bardzo realistycznym planowaniu dochodów.

Subwencja ogólna otrzymana w 2015 r. to 118,0 mln zł, z czego oświatowa 17,3 mln zł, wyrównawcza 74,6 mln zł, oraz regionalna (janosikowe) 24,3 mln zł. W porównaniu do planu (934,6 mln zł) dochody zrealizowano w blisko 91 %. To także najlepszy wynik w ostatnich latach.

Jesteśmy zdecydowanym liderem w osiągniętych dochodach na jednego mieszkańca. Osiągnęliśmy 707,08 zł, przy średniej krajowej 444,04 zł. Bezpośrednio za nami jest warmińsko – mazurskie (638,25 zł), podkarpackie (583,87 zł), lubelskie (527,34 zł).

Tylko niespełna 70 mln zł zabrakło, by wydatki (930,7 mln zł – planowano 1 061,8 mln zł) osiągnęły kwotę jednego miliarda złotych. W projekcie budżetu na 2015 r. (grudzień 2014 r.) zaplanowano wydatki w kwocie 860,5 mln zł. Jeśli przypomnimy, iż w 2002 r. wydatki wynosiły 146,8 mln zł., w 2005 – 182,8 mln zł, a w 2010 r. – 411,7 mln zł – to możemy mówić o wielkim skoku.

Najwyższe wydatki wykonano w działach: transport i łączność – 503,5 mln zł (2014 – 358,8; 2013 – 229,1), ochrona zdrowia – 88,7 mln zł (2014 – 50,4; 2013 – 56,5), informatyka – 62,6 mln zł (2014 – 54,3; 2013 – 4,3).

Na finansowanie krajowych przewozów kolejowych wydatkowano 35,4 mln zł, w tym 16,5 mln to wydatki majątkowe (naprawa główna i modernizacja dwóch elektrycznych zespołów trakcyjnych EN 57).

W 2015 r., przy unijnym dofinansowaniu, zrealizowano duże inwestycje drogowe: Suwałki – Smolany Dąb o wartości 61,3 mln zł; Ostrożany – Siemiatycze o wartości 42,7 mln zł, Michałowo – Juszkowy Gród o wartości 62,0 mln zł. Ponad 5 mln zł (łącznie z wydatkami niewygasającymi) wydatkowano na dokumentacje projektowe dróg, które będą realizowane ze środków unijnych perspektywy 2014 – 2020.

Dokończono realizację projektu „Sieć Szerokopasmowa Polski Wschodniej”. Wydatki w 2015 wyniosły 214,8 mln zł, a łączna wartość projektu to ponad 245 mln zł. Dokończono realizację projektu „Trasy rowerowe w Województwie Podlaskim o wartości 40,0 mln zł (z czego 32,1 mln zł to środki UE). Zrealizowano projekt „Podlaski System Informacyjny e-Zdrowie” o wartości 34,8 mln zł. Zrealizowano również projekt „Wdrażanie Elektronicznych Usług dla Ludności Województwa Podlaskiego – cz. II Administracja Samorządowa, o wartości ponad 42 mln zł.

Ponad 600,4 mln zł to były wydatki majątkowe. Z roku na rok zwiększa się ich udział w wydatkach ogółem, który w 2015 r. wyniósł 64,51 %, i był najwyższy w kraju – przy średniej krajowej 45,13 %. Charakterystycznym jest, że największy udział wydatków majątkowych zanotowały województwa wschodnie: podkarpackie – 61,15 %, lubelskie – 58,96 %, warmińsko – mazurskie – 56,78 %, oraz świętokrzyskie – 55,67 %.

Wydatki majątkowe na 1-go mieszkańca w podlaskim wyniosły 503,69 zł, przy średniej krajowej 201,75 zł. Następnie: podkarpackie (380,96), warmińsko mazurskie (373,16), lubelskie (367,97) oraz świętokrzyskie (303,94).

Zadłużenie województwa na 31 grudnia 2015 r. wyniosło w sumie 66,6 mln zł. W 2015 r. zaciągnięto kredyt na pokrycie deficytu w wysokości 50 mln zł., zatem zadłużenie z lat poprzednich to jedynie 16,6 mln zł. Zadłużenie wzrosło o 37,0 mln zł.

Jeśli chodzi o nominalną kwotę zaciągniętego w 2015 r. kredytu, to jej wysokość plasuje nas na czwartym miejscu w kraju, po śląskim (198,7 mln zł), lubelskim (163,0 mln zł) oraz dolnośląskim (79,4 mln zł). W podlaskim zaciągnięte kredyty w 2015 r. w przeliczeniu na 1-go mieszkańca wyniosły 41,71 zł, natomiast w lubelskim 75,27 zł oraz śląskim 43,05 zł. Średnia krajowa wyniosła 16,89 zł.

Zadłużenie województw na 1-go mieszkańca wynosi średnio 185,67 zł (w porównaniu do 2014 r. zmniejszyło się o 2,79 zł). Kolejne województwa na „podium” to małopolskie (133,58 zł) i wielkopolskie (133,59 zł). Najniższe zadłużenie w Polsce na jednego mieszkańca jest w Podlaskiem – to 55,60 zł, następnie w małopolskim – 133,58 zł, wielkopolskim – 133,59 zł oraz pomorskim – 135,45 zł. Wyższe od średniej zadłużenie na 1-go mieszkańca odnotowały: lubelskie – 349,59 zł, mazowieckie – 282,95 zł, dolnośląskie – 256,75 zł oraz warmińsko – mazurskie – 211,52 zł.

Wydatki na obsługę długu w podlaskim wyniosły jedynie 0,49 zł na 1-go mieszkańca, przy średniej krajowej 5,35 zł. Niskie wydatki na obsługę długu na 1-go mieszkańca poniosły: świętokrzyskie – 2,33, małopolskie – 2,53, śląskie – 2,74. Najwyższe zaś: mazowieckie – 10,64 zł, dolnośląskie – 8,33, lubelskie – 8,24 zł.

Wiele mówi porównanie zadłużenia do wysokości osiąganych dochodów podatkowych. Jedynie w trzech województwach zadłużenie na 31 grudnia 2015 r.  jest niższe od osiągniętych w 2015 r. dochodów podatkowych: podlaskie – 71,77 %, wielkopolskie – 78,84 % oraz pomorskie – 91,41 %. W województwie lubelskim zadłużenie jest o 4,47 razy wyższe niż dochody podatkowe, a w warmińsko – mazurskim o 2,67 razy. Jesteśmy w tym zestawieniu ponownie na  – I miejscu. 

W związku z trudną sytuacją finansową szpitali, dla ratowania płynności finansowej poprzez zmniejszanie kosztów finansowych, poręczono kredyty w wysokości 71,3 mln zł. Gdyby nie nowe poręczenia kredytów, to sytuacja finansowa dwóch szpitali wojewódzkich byłaby co najmniej dramatyczna, zagrażająca ich istnieniu.

Warto podkreślić, że wydatki w ochronie zdrowia w naszym województwie w przeliczeniu na jednego mieszkańca były zdecydowanie najwyższe w kraju. Również udział wydatków na zdrowie w wydatkach ogółem był najwyższy w kraju. Kwota poręczeń kredytów dla szpitali była także najwyższa spośród województw.

 

Logo serwisu Twitter Logo serwisu Facebook